国有企业要坚持党对安全生产工作的领导，发挥党在安全生产工作中的重要指导作用，寻找党建工作与生产经营深度融合的重要切入点，将党的组织优势转化为安全生产管理优势，提升国有企业安全生产管理水平。

一、在思想引领上发挥党组织的优势，培育安全生产理念

夯实安全生产管理，必须明确党组织的领导责任，提高自身政治站位，以高度的政治自觉，平衡企业高质量发展与安全生产之间的关系，处理好质量、效益与安全的关系。

一是在加强理论学习中发挥党管安全优势。安全生产教育一刻不能放松，要认清安全生产工作的极端重要性，充分发挥党委理论中心组、“第一议题”制度的示范引领作用，引导党员领导干部牢固树立安全发展理念，站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

二是在加强宣传教育中发挥党管安全优势。通过党组织进行宣传教育，加强企业安全文化建设，夯实全员安全生产责任链条，将党和国家的安全生产方针、企业的安全工作目标、安全管理原则、核心安全理念等进行深度宣传，让职工置身于企业安全文化环境中，推动安全理念入脑入心、渗透融合。把安全意识、安全常识、安全形势教育作为党的宣传教育工作重要组成部分，在潜移默化中提升干部职工安全意识，形成保安全，促发展的思想防线。

三是在加强安全能力建设中发挥党管安全优势。广泛开展安全能力建设，以党员为主体，开展“安全党课”教育活动，努力提升风险和隐患“双预防”能力、现场安全管控能力、本质安全能力、应急响应能力、安全自主管理能力、安全队伍专业能力等六种能力建设，使党员干部自觉养成遵章守纪的习惯，以实际行动带动职工群众掌握安全技能。加强安全警示教育，深入开展安全事故宣讲活动，突出党组织在安全管理当中的监督作用，不断增强干部员工的安全意识和技能，实现安全管理由思想教育、理念提升到安全文化和自我管理的逐步转变。

二、在基层治理上发挥党组织的优势，夯实安全生产根基

进一步完善基层党组织工作机制，发挥基层党组织和党员干部在安全生产管理当中的战斗堡垒作用及模范先锋作用，将安全生产工作嵌入党建活动当中，以党建引领安全生产管理。

一是深化基层工作机制。以“两到一品”活动、“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等丰富多样的形式，推动党员干部到项目、到一线，与管理实践相结合，以“党建+安全”为主旨，创建“安全无缺陷党支部”，发掘特色与亮点，形成安全生产管理品牌，集聚品牌化效应，不断激发基层党组织的战斗堡垒作用。

二是深化责任体系建设。为党员示范岗、党员责任区、党员先锋队赋能，推动党员干部在安全生产宣讲、隐患排查整改、劳动竞赛当中夯实责任体系，把基层党组织的作用分解到具体的党员、具体的岗位、具体的区域，切实发挥广大党员的典型引领和示范带动作用。

三是深化基层组织活动。创新党建活动载体，融入安全管理要素，提高党员干部以及职工群众的参与度，结合全年安全生产工作要点，突出对重要节点、重要领域的管控，紧紧围绕企业安全生产工作，寻找安全生产工作与党建工作深度融合的突破口，让党员带头唱响安全生产主旋律，达到促进企业中心任务、促进安全生产的目的。

三、在人才培育上发挥党组织的优势，提供安全人才支撑

安全第一，预防为主，预防是安全生产工作的灵魂，是安全生产工作的重中之重。有效防范安全事故的关键在于锻造一支政治坚定、作风过硬、业务精良的人才队伍。

一是锻造政治坚定的领导核心。“火车跑得快，全凭车头带”，要把抓党建工作与抓安全生产主体责任有机融合，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”和“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强对班子成员履行安全生产“一岗双责”的监督检查，不断健全完善责任体系和管理制度。把做好安全生产工作作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动，更好统筹发展和安全，坚持“五不为过”，做到“五个必须”，发挥好头雁效应，激发群雁活力。

二是锻造作风过硬的人才队伍。安全生产工作最终落实到对人的管理，在这个过程中，安全管理人员的作用更加突出。要充分发挥党管人才的优势，加大党组织对安全管理人员的考核力度和奖惩力度，把安全管理工作的好坏作为甄别人才的重要手段，以及履职考核、年终考核的重要指标。在安全生产管理一线选拔重用人才，体现党对人才的关怀，为人才打通晋升的通道，在安全生产的各个领域锻炼人才，量化对安全生产工作的考核，切实增强忧患意识，始终居安思危，夯实人才管理。

三是锻造业务精良的安全班组。强化以班组建设为核心的现场安全管理，建立以安全生产为重点的班组考核机制，全面落实班组安全生产责任制，积极推进班组自主管理，提升安全管理实效。聚焦班组安全能力建设，推动安全管理由“中梗阻”向“末端贯穿”转变，针对不同工种、不同岗位、不同作业场所，围绕安全知识、操作技能、典型案例开展分门别类的安全培训，将安全生产教育培训坚决落实到施工班组，持续推动施工班组安全技能和安全意识提升。

综上所述，发挥党在安全生产管理工作当中的统领作用，能够将安全生产工作落实到每一个人、每一件事、每一个环节之中，能进一步完善安全生产全员责任链条，夯实安全生产工作机制，克服安全生产管理积弊，为安全生产工作提供可靠的政治保障，在推动企业高质量发展过程中凝聚强大的精神力量。

（作者系山西路桥集团晋南公司党委书记、董事长）