本刊讯(记者 张利鹏 通讯员 来虹 王成田)新冠肺炎疫情发生以来,山西煤矿安全监察局晋城监察分局开辟“线上线下”两块战“疫”阵地,坚守疫情防控和安全监察两个战场,为疫情防控期间煤炭保供生产创造良好的安全生产环境。
“五项举措”催生疫情期间监察执法“内生抗体”
科学应对裁出阻击疫情“防护服”。制定了《防疫期间健康工作基本规定》,对上下班、办公、接待、会议、用餐等过程中的个体防护工作提出了有效可行的措施,对器具、场所、车辆等的清洁消毒工作提出了严格具体的要求,确保所有人员健康工作,健康生活。
坚持学习铸造抗击疫情“硬风骨”。下发了《关于认真做好疫情防控期间政治理论学习的通知》,制定学习计划,将当前中央、省、市疫情防控有关精神作为学习重点,常抓不懈。每天在微信工作交流群中推送相关学习资料,督促监察员利用“两微一端”、学习强国APP等信息化平台加强学习,做到疫情防控和监察执法工作“两手抓、两手硬”,同步抓紧抓好,补强“精神抗体”。
严管严控厚筑防控疫情“安全堤”。为有效阻断病毒传播途径,出台了《疫情期间分局轮值工作安排》,实行职工轮值在岗,开启了“掌上办公”,对进入办公、生活区人员进行了严格排查,降低病毒交叉传染风险。坚持每日调度报送人员健康状况、外出去向、接触过程,时时关心职工身体状况。将所有矿井进行了责任分工,及时跟进煤矿基本信息变动情况、复工复产情况和生产动态,动态掌控各矿、各片区和整个区域安全生产状况。
严格准入筑牢服务企业“防护墙”。制定了《山西煤矿安全监察局晋城监察分局安全准入事项在线办理实施办法》,将企业许可事项由线下推到线上,让企业少跑路、不跑路。疫情防控期间,对所有行政许可事项实行网上受理、网上审查、网上反馈,并严格明确了行政许可流程和办理时限,抓好服务,提高工作效率。
创新监察打造监察执法“千里眼”。出台了《山西煤矿安全监察局晋城监察分局疫情防控期间远程监察“七步”工作法》,线上线下同步多措并举严监察保安全。通过实施技术准备、方案制定、对照检查、视频会诊、问题反馈、文书制作送达和现场补充勘察等七个步骤,抓节点、抓预控、抓重点、抓整改、抓宣教,实施信息化远程监察。目前,按照该“七步”工作法,已对7座矿井实施远程监察,查出各类隐患35条,远程监督各矿井进行了整改。
筑牢“四道”防线,打一场必胜的阻击战
始终牢记“疫情就是命令,防控就是责任”的政治担当,坚决树立“抓好安全生产就是支援疫情防控”的大局意识,内抓疫情防控、外抓监察执法,筑起安全生产的“四道防线”,实现疫情防控和安全生产“两手抓、两不误”!
警戒线。严格落实“五严五防”各项措施:严格人员标准防安全生产管理人员、特殊工种作业人员缺失,严格安全条件防隐患排查、治理措施不到位,严格现场管理防违章作业、违规指挥,严格瓦斯、水害等灾害治理防事故发生、严格疫情防控、安全生产宣传防思想恐慌、安全意识滑坡。压实“双防”责任,形成纵向到底,横向到边,环环相扣的责任链,守好疫情防控“晋城阵地”。
防控线。要求煤矿企业严格内部管理,加强系统防控,坚决做到以下几点:严格值班值守,出现事故和疫情等情况要第一时间汇报;严禁加班延点,疲劳作业;严格限员规定,最大限度减少人员聚集;加快事故风险分析平台建设和监控系统升级改造,加大隐患排查力度,夯实安全防控基础;发现职工有确诊病例或疑似感染者,要立即向卫生健康部门报告,并全矿停止生产,逐人进行核查,疫情消除后才能恢复生产。
思想线。运用互联网和信息平台,通过矿长、主体企业和监管部门微信群,及时传达国家、省疫情防控和安全生产的重要精神30余条,发布安全预警信息10余条,宣讲事故案例20余件,不断强化疫情防控和复工复产工作,筑牢疫情阻击宣传阵地,引导煤炭主体企业、煤矿和职工科学防护,增强抗“疫”信心。
责任线。“线上线下”双力齐发,履行国家监察执法,织密安全生产防线,促进企业主体责任落实。第一、聚焦“线上”防线,打响远程监察信息战“疫”,利用学习强国、工作微信群和OA办公系统,调度煤矿复工复产情况和安全生产动态,全面掌控煤矿真实生产状况。利用企业微信视频会议系统,及时部署各项工作,确保各项工作不断线。第二、聚焦“线下”防线,坚守战“疫”阵地。采取随机抽查、暗查暗访等手段,对重点片区、重点煤矿的复工复产情况调度,严厉查处煤矿擅自恢复生产、明停暗开、昼停夜开等行为,一经发现,严查重处,持续保持国家监察高压态势。
“疫情是对我们每一个人的极致考验,越是困难,越考验我们的战斗意志和战斗作风,关键时刻,就要由一名普通人上升为‘关健人’,能上、敢上、要上、带头上”。面对当前疫情防控的严峻形式,该分局主要领导坚守岗位、靠前指挥,带领全体监察员放下包袱、坚定信心,发扬山西煤炭精神,用实际行动抓好当前的各项工作,精准施策、精准防控、精准监察,大打一场必胜的阻击战,努力实现“疫情防控零感染、安全生产零事故”的奋斗目标。