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“枫桥”之路上的“古陵警色”

——陵川县公安局崇文派出所创建“枫桥式派出所”纪实

2021-08-31 11:09:26 来源:记者观察网

记者观察网山西8月30日电(记者 明文 通讯员 常康这是坐落在南太行之巅的一座山城;这里留下了“先有崇安、后有陵川”的千古佳话,崇安寺山门古陵楼的“古陵”更是千余年来陵川县的雅称。

而今,古老的崇安寺依然巍巍耸立,注视着与它为邻的崇文派出所,看着它一步一步走好“枫桥”之路,一天一天铸就“古陵警色”,描绘出太行山巅激荡人心的和谐线条、平安图画。

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陵川县公安局崇文派出所所辖崇文镇是陵川县的政治、经济、文化、信息中心,担负着崇文镇142平方公里内7个社区、39个行政村10万余人的治安保卫任务,年均接警2500余起。辖区治安状况复杂、安保勤务繁重。

近年来,崇文派出所积极响应习近平总书记“把‘枫桥经验’坚持好、发展好”的重要指示,坚持党建引领,不断创新充实新时代“枫桥经验”,围绕 “首善崇文,平安县城”目标,以“五个‘紧跟’五个‘走’”为工作切入点,创新建立“12345”工作机制,全时空守护平安、多层次夯实防控,多元化化解矛盾、零距离服务群众,变“枫桥经验”为“古陵样板”,真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务更到位”的工作目标,为创建“宜居、宜业、宜商、宜游、宜养”的陵川县城提供了良好的社会治安环境,形成了“枫桥”之路上独特的“古陵警色”。

突出党建统领,队伍紧跟党旗走

围绕“组织有保证”,按照新一届局党委领导班子“以党建引领创建,以党建助推创建”的要求,以党建统领,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,为高标准高起点推进“枫桥式公安派出所”创建工作提供强有力的组织保证。

抓学习教育强警魂。切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持每周民警个人自学、部门集中学习相结合,努力使党员民警在系统学习中保持理论清醒,在教育引导中坚定理想信念,不断提升民警队伍的政治理论素养,筑牢政治忠诚。完善经常性思想教育机制,及时发现党员和民警队伍中存在的苗头性、倾向性问题,跟进教育引导,使日常思想政治工作更加具有针对性和实效性。

抓制度规范促养成。以党支部规范化建设为重点,注重发挥制度规范与行为养成的合力效果,探索形成抓制度建立、抓规范养成的一体化机制,有效提升民警队伍的政治素养。建立完善党务管理、警规警纪、执法执勤等制度规范,做到有章可循、依规办事。从抓制度落实入手,完善行为养成,从严规范内务、着装、言行、举止、执法、执勤、服务的一言一行,树立良好的人民警察形象。

抓机制完善凝警心。注重组织引导与情感关怀的有效结合,积极回应党员民警的新期待、新要求,建立完善谈心谈话、民主议事、组织生活、困难救助、执法维权等一体化工作机制,增强了队伍感召力、凝聚力、向心力。

织密两张网络,防控紧跟平安走

围绕“平安不出事”,“防”字当头照,织密“技防网”“人防网”,着力提升防控水平,牢牢把握工作主动权。今年以来,辖区刑事案件和治安案件发案率较去年分别下降7.1%和4.3%。

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织密科技技防网。积极争取崇文镇党委政府大力支持,拓展“天眼工程”“雪亮工程”,在全镇主要巷道新增监控摄像头1500个,基本实现街面社区监控全覆盖。强力推进智慧安防小区建设,推动规模性小区安装人像、车辆抓拍和人像、车辆识别视频监控系统,辖区5个规模性小区全部建成人像、车辆抓拍识别系统,实现了对人员车辆出入的智能识别登记,提升了防控科技含量。线上建立 “平安+小区”“平安+治保民调”“平安+校园”“平安+治安志愿者”“平安+旅馆”“平安+超市”“平安+出租车”等“平安+”系列微信群,即时推送各类安防知识、警情通报及嫌疑人体貌特征等警务信息,依群扩面,形成了强大的防控网、情报网。

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织密群防群控防控网。整合辖区综治老干部队伍、保安队伍、网格员、物业管理人员等800余人组成10支专兼职防控队伍,构建巡警专防,保安、物业块防,老干部、网格员协防的群防群治网络,织密人防网络,加快形成群防群治、共建共治共享新格局。2019年五六月间,县城发生多起摩托车被盗案,被盗车辆均为老旧车辆、价值不大,且发案地点较为偏僻,技防设施未能提供有价信息,该所迅速调动辖区群防力量,经近一个月线索筛查,终将犯罪嫌疑人郭某抓获归案,破获盗窃摩托车案件24起。

做强“三大联盟”,调解紧跟矛盾走

围绕“矛盾不上交”,整合所内所外社会治安力量,建成为治保网格调解联盟、夕阳枫情调解联盟、涉法五长调解联盟为主体的村、所、镇三级调解联盟,根据矛盾纠纷的性质和难易程度,分级调解,全力化解,真正做到“小矛盾不出村、大矛盾不出所、复杂矛盾不出镇”,最大限度把矛盾纠纷化解在基层,避免了一大批民转刑案件的发生。

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做强治保网格调解联盟。按照网格化管理模式,将辖区所有治保调解干部和网格员揉合在一起,村村建立“治保网格调解室”,组成“治保网格调解联盟”。对一般性的邻里小纠纷小矛盾,民警出警后现场依托“治保网格调解室”组织调解,利用治保干部、网格员人员熟、情况明、乡情浓等有利因素,把矛盾纠纷尽可能解决在当地,实现“矛盾不出村”。

做强夕阳枫情调解联盟。聘请6位富有经验的政法战线退休老干部,成立派出所“夕阳枫情调解室”,并在7个社区和5个住宅小区不断拓展,挑选做事公道、在居民中有口碑的老党员、老干部、老教师等不断充实,组成“夕阳枫情调解联盟”,充分利用老同志的经验和威望,对较为复杂的矛盾纠纷综合调解,逐步形成“夕阳红”效应,做到“矛盾不出所”。

做强涉法五长调解联盟。由镇党委政府主导,派出所牵头,组建由派出所所长、司法所所长、法庭庭长、国土所所长、民政工作站站长等组成的“涉法五长调解联盟”,对涉法且调解难度较大的宅基地、遗产分割、婚恋等矛盾纠纷,联合相关部门进行调解,实现“矛盾不出镇”。

运行四项机制,警务紧跟警情走

警情是社会治安的晴雨表,也是警务工作的指南针。围绕“警务更科学”,为切实增强警务工作的针对性、实效性,该所逐步建成完善了了日设卡巡逻机制、周研判提示机制、月总结查漏机制、季警民互动机制四项警务长效机制。

日设卡巡逻机制,让民警动起来。坚持“以动制动”原则,联合特警大队,实行分兵把口、分区作战,形成巡逻民警巡街区、社区民警进社区的巡逻防控机制,并适时根据警情特点调整巡防重点,最大限度把警力摆在社会面上,及时盘查发现可疑情况,有效震慑违法犯罪。

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周研判提示机制,让警情活起来。每周一召开情报信息综合研判会,对辖区上周警情、不稳定因素、重点人员等情报信息进行综合分析研判,并形成研判预警指令,让警情主导警务,增强警务工作的前瞻性、针对性和主动性。

月总结查漏机制,让工作实起来。每月月末,组织全体民警、辅警开展一次当月工作总结会,对当月工作完成情况和工作成效进行总结分析,查找警务工作在打击、管理、防范、服务等方面的缺位,针对性确定下月警务工作方向和重点,真正做到查漏补缺、有的放矢。

季警民互动机制,让民声走进来。每季召开辖区党代表、人大代表、政协委员、警风警纪监督员、服务对象、群众代表参与的警民互动工作汇报会,听取群众意见建议。适时走进工矿企业、奔赴田间地头,与企业职工、社区村民互动交流,倾听群众呼声。通过公安微信留言、网络评价、问卷调查、警民恳谈、警营开放等形式,广收社情民意。让民声主导警务,让民声推动警务。

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做实“五小工程”,服务紧跟民意走

许多不起眼的小事,却是百姓群众的大事。“小案件”“小忧愁”等“小事情”,就是关系到人民群众的“大民生”。围绕“服务更到位”,该所始终坚持以人民为中心的理念,不断拓展服务内容、服务渠道、服务方式,积极主动回应人民群众对公安服务的新期盼、新要求,以事关群众获得感、幸福感、安全感的“五小工程”为切入点,让群众从“小”处中感受到人民公安“服务不缺位”的“大温暖”。

扭住小案件,保平安。坚持把民生小案件抓在手上,破小案积大安 。2021年6月11日晚,平某某停放于鸿生上城科飞超市门口厢货车的两块电瓶被盗,因为靠厢货车营生,非常着急。接到报警后,民警迅速赶往现场,通过勘查研判、调取监控视频,发现驾驶晋ETT975的蓝色奇瑞轿车的曹某某有重大作案嫌疑。经研判,该案与我县附城镇发生的三起电瓶被盗案件作案手法相似,遂并案侦查。在沁源县警方的配合下,将犯罪嫌疑人曹某某成功抓获,曹某某对犯罪事实供认不讳。2021年以来,该所先后破获盗窃摩托车、电动车、入室盗窃等“小”案件18起,抓获违法犯罪嫌疑人12名,追回被盗摩托车、电动车6辆,缴获摩托车等赃款赃物等涉案价值1.7万余元,收到群众锦旗3面。

办好小事情,赢民心。群众利益无小事,办好小事得民心。2018年底,辖区宏轩雅居小区部分业主因供暖问题与物业公司发生冲突。该所积极协调,并邀请社区干部参与,共同介入帮助处理,供暖问题得以妥善解决。

解决小烦忧,促和谐。解决人民群众的忧愁,就是派出所人民警察的工作追求。汤庄村孙某与郑某是邻居,却常因琐碎小事发生争吵,不间断的争吵成为孙郑两家长久的烦忧。民警在调查冲突、走访干部群众、了解双方矛盾由来过程中,发现六旬的孙某双目近乎失明,家门把手损毁多时也无力更换,于是民警自掏腰包为孙某更换了新把手,使其深受感动,先承认了自己的不对,年轻的郑某心气也下去了。在民警真情劝服下,二人冰释前嫌,一桩困忧十几年的邻里纠纷就此化解。

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提供小帮助,传温暖。帮小忙可比雪中送碳,温暖人心。2021年8月10日,流动人口协管员民警鲍国森到责任区走访,发现辖区居民原某唉声叹气,谈话中了解到原某系平城镇人,在县城务工,因为户籍还在老家,不知道如何办理孩子就近上学的事情,当天鲍国森同志主动和实验小学取得联系,帮助原某女儿办理了入学事宜。完毕后,原某拉住鲍国森的手,久久不松开,说人民警察真是群众的贴心人。

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推行小方便,惠民生。依托“一网通办”便民服务平台,先后推出户籍业务预约、周末全天服务、上门办证送证等常事快急事急办、特事特办等一系列便民举措,着力打通服务群众的“最后一公里”。2021年5月1日23时许,崇文镇城北社区村李某,突然发现居民身份证丢失,害怕次日到上海探望女儿不能办理登机,到派出所求助,当班民警核对信息后,立即为李某补办了居民身份证,并现场制发了临时居民身份证。李某感动不已,对崇文派出所这种二十四小时“不打烊”的做法赞不绝口。

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“枫桥”之路护平安,“古陵警色”更动人。在践行新时代枫桥经验的实践中,崇文派出所不断赋予“枫桥经验”新的内涵,使之彰显出强大的实践力量,先后荣获“全市优秀公安基层基层单位”“新中国成立70周年大庆安保集体三等功”、县委“先进基层党组织”“党建示范点”、县局“先进党支部”等荣誉,另有27名民警辅警受到市县公安机关表彰。


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